18+
Специальная версия
Рекламный баннер 990x90px top

Антикризисный план. Год простоять, а два продержаться

10.02.2015 в 5:46

Сроки исполнения сжатые: конец февраля-начало марта. К этому времени все документы должны быть готовы. В приоритетном порядке они будут рассмотрены в Госдуме. План может дополняться в зависимости от ситуации.

Многие мероприятия были анонсированы ранее, но только теперь они сведены в единую систему, а механизм их исполнения запущен. Названы конкретные суммы, которые государство может дополнительно потратить, чтобы подставить плечо экономике и людям. В целом мероприятия плана оцениваются в 2,332 триллиона рублей, включая триллион рублей, уже выделенный на докапитализацию банков.

Окончательную стоимость антикризисных мер можно будет подсчитать после того, как Минфин определится с расходами на реализацию плана в текущем квартале.

Правительство решило сосредоточиться на ключевых направлениях. Это содействие импортозамещению и несырьевому экспорту, преференции для бизнеса, помощь банкам и приоритетным отраслям и социальная поддержка тех, кто попадет в сложную жизненную ситуацию. Также нужно отказаться от неэффективных расходов, которые были терпимы в годы, когда не было санкций, и нефть стоила свыше 100 долларов за баррель. По некоторым оценкам, доля неэффективных расходов в ряде госпрограмм составляет до 20 процентов.

Минус 10 процентов

Большинство категорий расходов бюджета на этот год будут сокращены на 10 процентов. Не коснутся сокращения обороны, сельского хозяйства и международных обязательств России. На социальные обязательства расходы будут увеличены.

По оценкам Минфина, при среднегодовой цене на нефть в 50 долларов за баррель, потери доходной части бюджета достигнут 3 триллионов рублей в 2015 году. Сокращение поправит этот дисбаланс. Учитывая, что низкие цены на основные товары российского экспорта могут продержаться довольно долго, в следующие три года общий объем расходов федерального бюджета в реальном выражении будет сокращаться по пять процентов в год. За счет этого к 2017 году правительство рассчитывает выйти на сбалансированный бюджет.

Главным образом сокращения коснутся расходов на обеспечение органов государственной власти, к примеру, будет учтен отказ от услуг повышенной комфортности.

Упор в экономике на «ручное» управление

Самые крупные расходы по плану отнесены на поддержку предприятий, для которых высокие ставки по кредитам оказались фактически запретительными. Чтобы не разгонять инфляцию деньги пойдут через проверенные банки.

Кредитные организации получат триллион рублей от Агентства по страхованию вкладов с обязательством направить эти деньги на кредитование приоритетных отраслей экономики: им нужно будет ежемесячно наращивать свой кредитный портфель.

Также на кредитование экономики, в частности, на крупные инфраструктурные проекты пойдут 550 миллиардов рублей, которые Внешэкономбанк и другие банки получат из Фонда национального благосостояния.

Учитывая непростую ситуацию, к предприятиям, выступающим в качестве исполнителей госконтрактов, не будут применять штрафные санкции, если они не уложатся в сроки. Госзаказчикам разрешат идти навстречу подрядчикам, если те докажут, что стоимость работ по уже заключенным контрактам в новых условиях возросла. Кроме того, исполнители госконтрактов получат право на авансы в размере до 80 процентов от суммы договора.

Работа, пенсии, маткапитал

Тем, кто недавно потерял работу или может остаться без нее в ближайшее время, предусмотрена помощь. Объем субсидий для реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в 2015 году может составить до 52,2 миллиарда рублей. Средства будут выделены в том числе и на организацию общественных работ и опережающего профессионального обучения. Еще до 30 миллиардов рублей предполагается зарезервировать на предоставление социальных выплат при росте числа граждан, признанных в установленном порядке безработными.

Что касается пенсионеров, то антикризисный план предусматривает индексацию страховой части пенсии с февраля на уровень инфляции в 2014 году. С 1 февраля пенсии увеличатся на 11,4 процента. На новую индексацию в бюджете будут выделены 188 миллиардов рублей.

В этом году можно будет получить единовременную выплату в 20 тысяч из средств материнского капитала, который сегодня равен 453 тысячам.

Льготы, ипотека, соцжилье

Для тех, кто в этом году хотел взять жилищный заем, но так и не смог это сделать из-за роста ставок, правительство предложило разработать программу «социального ипотечного кредитования». Здесь речь может идти о социально значимых группах россиян – работниках здравоохранения, науки, образования, культуры и других. Тех, кто по уровню своей заработной платы не сможет приобрести себе жилье в новых экономических условиях. Им могут предоставить льготные процентные ставки по ипотеке.

Не забыты и о тех, кто уже взял ипотеку, но не может платить по счетам. До конца февраля министерства должны подготовить целую программу «помощи заемщикам, оказавшимся в сложной финансовой ситуации, в том числе за счет ипотечного страхования реструктурированных ипотечных кредитов».

И чтобы у россиян, взявших ипотечные кредиты, в том числе льготные, была возможность приобрести жилье, строительство новых домов экономкласса не должно останавливаться ни на один день. В связи с этим власти планируют расширить стимулирование кредитования строительства и объектов инженерной инфраструктуры по программе «Жилье для российской семьи».

Малый бизнес стал в два раза больше

Ряд мер призван помочь малому и среднему бизнесу, а также индивидуальным предпринимателям. Среди главных пунктов поддержки - увеличение вдвое предельных значений выручки, которая дает право предприятию называться малым или средним. Для микроорганизаций этот показатель вырастет с 60 до 120 миллионов рублей, для малого бизнеса - с 400 до 800 миллионов, а для среднего - с одного до двух миллиардов.

Если раньше малое предприятие при обороте более 400 миллионов не могло претендовать на субсидии и льготы, которые ему положены с учетом размера выручки, то теперь сможет. То же касается и среднего бизнеса, который ранее при выручке более миллиарда рублей автоматически переходил в ранг крупного предприятия, уже не имеющего права на старые льготы.

Если безработица начнет резко расти, в бюджете найдут средства, чтобы помочь людям найти новую работу.

Вторая важная антикризисная мера касается предоставления грантов малым инновационным предприятиям, а также расширения программ, реализуемых Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. На оба направления власти выделят пять миллиардов рублей. Таким образом, государство продолжает делать ставку на инновации.

Гранты ощутимо подтолкнут тех, кто только встает на ноги и запускает свой бизнес. Сейчас через фонд содействия выделяется всего три миллиарда рублей, но антикризисные меры увеличат этот показатель вдвое. Такие меры будут работать не только на прибыль, но и на занятость.

Налоги: курс на снижение

Наряду с другими послаблениями регионы наделили правом снижать ставки для налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для отдельных видов деятельности с 15 до 7,5 процента.

Регионы смогут снижать налог на доходы с шести до одного процента для тех предприятий, которые используют упрощенную систему налогообложения.

Для ИП, которые ведут бизнес без наемных работников, упрощают процесс регистрации и ведения отчетности. Достаточно подать заявление по принципу «одного окна». Двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрированных ИП распространят на сферу производственных и бытовых услуг.

Транспорт, топливо, крестьяне

Предусмотрены меры поддержки промышленности, сельского хозяйства, транспорта и топливно-энергетического комплекса.

В 2015 году продлится программа софинансирования региональных закупок из федерального бюджета, которые касаются автобусов и техники для ЖКХ, работающей на газомоторном топливе. На стимулирование спроса в этой области власти выделили три миллиарда. Дополнительно 10 миллиардов пойдут на помощь в утилизации транспорта, чтобы автопарк активнее обновлялся.

Предложено снизить ставку НДС на внутрироссийские перевозки до 10 процентов. Эти послабления будут действовать два года для авиационного и железнодорожного сообщения.

Решено в 2015 году выделить из федерального бюджета дополнительно до 50 миллиардов рублей на господдержку сельского хозяйства. Еще по два миллиарда пойдет на субсидирование скидок при приобретении аграриями техники отечественного производства и на имущественный взнос в уставной капитал «Росагролизинга».

Скорректируется и механизм предоставления субсидий из госказны для компенсации затрат по уплате кредитов на пополнение оборотных средств и на финансирование работы крестьян. Что крайне важно и для выполнения программы импортозамещения, и для стабилизации цен на продовольствие.

Фиксация цен на лекарства

План предусматривает возможность для производителей лекарственных средств повысить цены. Но только раз. Еще один пункт антикризисного плана - улучшение лекарственного обеспечения граждан, в том числе имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Это значит, что какое бы ни было дорогое лекарство - даже иностранного производства, - изменений в его закупках не предвидится. На это выделяется 16 млрд руб.

По материалам сайта Правительства России, фото ТАСС

2274

Оставить сообщение:

Рекламный баннер 468x60px posleobjav
НАШИ ПАРТНЕРЫ
Рекламный баннер 300x100px right1
Рекламный баннер 300x100px right2
Рекламный баннер 300x100px right3
ФОТОГАЛЕРЕЯ
МЫ В СОЦСЕТЯХ
Рекламный баннер 300x250px rightblock
Yandex.Metrica
Yandex.Metrica